Rigsrevisionens rapport ”Sagsbehandling ved anbringelser af børn” dokumenterer lovbrud i 69 procent af alle sager på landsplan. Furesø er med i toppen med 78 procent og 73 procent. Forvaltningen gav udvalgsmedlemmer en mundtlig orientering, så der er intet papirspor af sagen.
Af Mikkel Kjølby
En mundtlig orientering!
Det var forvaltningens metode til at informere medlemmerne af Handicap, Sociale indsatser, Psykiatri og Beskæftigelse om konklusionerne i Rigsrevisionens rapport ”Sagsbehandling ved anbringelser af børn”.
I rapporten dokumenteres det, at kommunerne begår lovbrud i 69 procent af alle sager i forhold til Barnets Lovs krav om børnesamtaler, børnefaglige undersøgelser, handleplaner og rettidig sagsbehandling.
I Furesø Kommune er tallet 78 procent i forhold til en rettidig børnefaglig undersøgelse og 73 procent i forhold til en rettidig barnets plan. Furesø Kommunes tal er baseret på henholdsvis 27 og 26 sager.
Furesø Kommune er på henholdsvis femte- og ottendepladsen på landsplan.
Det blev altså klaret med en mundtlig orientering til de syv medlemmer af udvalget. Dermed er der intet papirspor af sagen på udvalgets dagsorden og referat.
Udvalgsformand Jan Kjældgaard (F) har i gang sat en handleplan.
– Vi kan desværre også genkende billedet i Furesø, og forvaltningen har siden offentliggørelsen af rigsrevisionens rapport arbejdet med dels at få udbedret de konstaterede fejl, samt at få iværksat initiativer for at få minimeret fejl fremover. Der er derudover igangsat en handleplan med aktiviteter omkring systematisk ledelsestilsyn, justering af arbejdsgange og kompetenceudvikling samt en komplet gennemgang af alle sager, fortæller Jan Kjældgaard.
Udvalgsformanden har fortsat tillid til forvaltningen.
– I HSPB er vi blevet orienteret, og vi har tillid til, at det igangsatte arbejde i forvaltningen vil forbedre sagsbehandlingen. Derudover har vi bedt forvaltningen om at give os en status på arbejdet og effekten af indsatserne ved udgangen af året, siger Jan Kjældgaard.
Statsrevisorernes kritik af kommunerne
I rapporten kommer statsrevisorerne med en klar kritik af kommunerne.
– Statsrevisorerne finder det kritisabelt, at Social- og Boligministeriet fortsat ikke har sikret en tilstrækkelig efterlevelse af lovkravene, særligt i lyset af at ministeriet i mindst 20 år har kendt til kommunernes manglende overholdelse af lovkravene, når de anbringer børn. Statsrevisorerne kritiserede allerede Socialministeriets og kommunernes indsats over for anbragte børn for 10 år siden. Konsekvensen kan være, at lovens formål om, at anbragte børn skal kunne opnå de samme muligheder for omsorg, læring, personlig udvikling, trivsel, sundhed og et selvstændigt voksenliv som deres jævnaldrende, ikke opnås, lyder det i rapporten.
Statsrevisorerne hæfter sig ved disse undersøgelsesresultater:
• 57 % af børnene har ikke fået udarbejdet en børnefaglig undersøgelse inden for fristen. For 21 % af børnene var undersøgelsen fortsat ikke udarbejdet et halvt år efter afgørelsen om anbringelsen, selv om den som udgangspunkt skal udarbejdes inden afgørelsen.
• Kommunerne har for 47 % af børnene ikke udarbejdet Barnets plan rettidigt. 18 % af børnene har ikke en Barnets plan et halvt år efter afgørelsen om anbringelse.
• Der er stor variation i kommunernes overholdelse af lovkravene i anbringelsessagerne. Det betyder, at der er en række kommuner, hvor andelen af sager, hvor lovens krav ikke er overholdt, ligger på mellem 75 % og 100 %.
• Mangler i sagsbehandlingen kan bl.a. øge risikoen for, at børnene oplever brudte forløb med unødvendige skift i anbringelsessteder.
• Social- og Boligministeriet har iværksat flere initiativer for at afhjælpe problemerne, men ministeriet mangler viden om, hvorvidt initiativerne styrker den kommunale sagsbehandling. Undersøgelsen indikerer, at initiativerne ikke har haft den ønskede effekt. Den manglende viden om, hvilke initiativer der virker, betyder, at ministeriet ikke kan sætte målrettet ind.
• Social- og Boligministeriet har ikke udnyttet alle de redskaber, som de har til rådighed for at sikre lovmedholdelighed, herunder økonomiske incitamenter.
Statsrevisorerne er enige i Rigsrevisionens anbefalinger om, at:
• Social- og Boligministeriet bør undersøge årsagerne til, at
kommunerne fortsat har problemer med at overholde lovkravene til sagsbehandlingen.
